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哈爾濱市統計局2011年上半年政務公開工作總結
哈爾濱統計局   2011-07-16 11:57:00
    一、政務公開工作簡要總結

    上半年,我局嚴格按照政務公開工作有關文件精神和全市政務公開工作會議的統一部署和要求,認真落實全市政務公開重點工作任務,進一步加強政務公開工作,各項工作任務進展順利。

    (一)加強領導,提高認識。魏亞倫局長對政務公開工作非常重視,把政務公開工作納入重要工作議事日程,并要求全局同志提高對政務公開工作的認識,切實把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓。局黨組專門召開局長辦公會議,要求各部門組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、《哈爾濱市政務公開規定》、《哈爾濱市政務公開規定實施細則》及《哈爾濱市統計局政務公開工作實施細則》等法規、規章制度,向每個職工發放了《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳手冊,讓全局干部職工知道,轉變機關工作職能、轉變工作作風、減少辦事環節、規范運行程序、提高工作效率,是推行政務公開工作的核心;做好政務公開工作,是建設廉潔、勤政、務實、高效政府的必然要求。通過學習,促進了政務公開工作的順利開展,為全面做好政務公開工作打下了堅實基礎。

    (二)強化機制,健全制度。上半年,我局領導班子進行了調整,經局黨組研究決定,及時對局政務公開工作領導小組及辦公室作出調整,形成了領導班子全面參與、相關部門各司其職、各負其責的工作機制。同時,把局辦公室作為全局政務公開工作的牽頭部門,指定專人專門負責全局政務公開工作,全力做好市政府政務公開辦部署的各項工作任務。此外,我局將政務公開工作納入局機關工作目標考評范圍,要求各部門、各處(室)負責人各司其職、各負其責,抓好本部門職責范圍內的政務公開工作。編印了《局機關工作制度匯編》,完善了《哈爾濱市統計局政務公開工作制度》,健全了政務公開工作檢查考核、政務公開保密審查、專網維護管理、獎勵以及責任追究制度的規定內容,使我局政務公開工作得到切實的執行和落實。

    (三)扎實做好信息公開。我局按照《哈爾濱市統計局政務公開制度》的規定,及時準確地將政務公開內容,如部門職能、內設機構等內容對外公開。特別是對統計執法檢查、統計從業資格認證、辦理部門統計調查項目審批、辦理統計登記證和社會服務等事項的公開內容進行了細化。設立了相關的舉報監督電話和聯系方式,并責成辦公室和機關黨委等部門具體負責辦理,真正做到了辦事內容公開、辦事程序公開、辦事時限公開、收費標準公開、辦事結果公開、服務承諾公開等,真正體現了政務公開的科學性和可操作性,保證了政務公開內容的全面性、真實性和公正性。同時,我局按照《哈爾濱市統計局推行“八項制度”,優化服務環境的工作方案》的要求,在全局推行了“八項制度”。通過全方位的政務公開,我局的工作作風明顯轉變,服務職能得到加強,辦事程序更加簡化,辦事效率明顯提高,進一步提高了社會各界對我局工作的滿意度。

    (四)健全政務公開形式。為了使政務公開的內容和辦事程序真正能夠讓群眾知曉,我局通過采用多種方式公開政務工作內容。一是通過各處(室)在培訓會或召開會議期間向與會人員傳達我局政務公開內容,使社會各界了解并監督我局工作職能及服務事項等公開內容;二是在哈爾濱統計信息網(內網)上向八區、十縣(市)統計局及全局范圍內公開;三是在哈爾濱統計信息網(外網)上將政務公開內容向社會各個領域、各個層面進行了公開;四是發放《哈爾濱市統計局政務公開簡明手冊》和《統計法律知識手冊》,由局內各部門向來局報表、辦事人員免費提供,向黨政領導、市直部門、部分企事業單位公開宣傳統計法律法規和統計工作內容;五是聘請了一名政務公開監督人員,隨時對我局政務公開工作進行監督;六是統計登記證的辦理轉入市政府行政審批服務中心后,實現了“一站式”辦理和“一條龍”服務,既方便了基層單位,又提高了工作效率; 七是在《哈爾濱日報》編發兩期《統計專刊》,通過經濟綜述、經濟動態、百姓關注、統計眼看社會等十幾個欄目,反映了我市經濟社會發展的主要成就,受到社會各界的好評。

    (五)加強政務公開載體建設。今年我局對哈爾濱統計信息網進行了全面改版,增加了首頁的顯示內容,強化了網站的服務意識,著重體現了網站以人為本的精神。網站現有一級欄目14個,比上年增加2個;二級欄目73個,比上年增加27個。欄目包含了網上辦公、政務公開、網上報送、在線訪談、網上咨詢、統計數據、統計專題、統計知識、經濟文摘、站內檢索等多項功能。其中的統計數據、統計分析、政務公開、網上報送、在線咨詢等欄目已成為各級領導、企事業單位和社會公眾了解和掌握我市經濟社會發展情況的重要平臺。

    在總結上半年政務公開工作的同時,我們也感到在政務公開工作中還存在一些問題,主要是信息的更新與維護不夠及時,對《條例》的宣傳形式不夠豐富等。為此,我們將在下半年采取切實可行的措施,認真研究加以改進和提高。

    二、“政風建設年”活動簡要總結

    市統計局以“樹立統計新風、服務經濟發展”為主題,以加強政風建設為核心,以整改落實為重點,著力解決統計工作中存在的突出問題,深入推進政風建設年活動。經過全局上下的共同努力,進一步強化了干部職工的服務意識、規范了統計工作的行政行為、創新了統計工作機制、塑造了統計工作良好形象,政風建設年活動取得了階段性成果。

    (一)以抓好組織領導為切入點。哈爾濱市政風建設年活動動員會結束后,市統計局立即行動起來,召開了全局政風建設年動員大會,認真學習貫徹市政風建設年動員會議精神,學習了林鐸市長的講話和《哈爾濱市2011年政風建設年工作方案》,把思想和行動統一到政風建設年活動的要求上來。局黨組書記、局長魏亞倫同志就貫徹落實全市政風建設年動員會議精神,深入開展政風建設年工作進行了部署。為此,市統計局成立了局政風建設年活動領導小組,制定了《哈爾濱市統計局2011年政風建設年工作方案》,明確了政風建設的總體目標、重點任務和實施步驟,提出了具體工作措施和工作要求。印發了《哈爾濱市統計局“政風建設年”活動工作推進表》,對每個階段的工作進行了細化,按月做出工作安排。局政風建設年活動領導小組對全局各部門開展“政風建設年”活動進行不定期的檢查和抽查,將開展政風建設年活動作為一項專項工作納入年終目標考核管理。

    (二)以找準問題為著力點。市統計局以此次政風建設年活動為契機,把查找問題作為著力點,通過支部民主生活會、部門學習討論會、個人自查等形式,每位干部對照政風建設年重點要解決的“八個方面”突出問題,采取自己找、大家提、相互幫的方式,認真思考,深刻反思,查找不足,深入查找全局、本部門、本人在政風建設中存在的突出問題。在自查自糾的基礎上,市統計局還向市直有關單位和區、縣(市)統計局發“政風建設年”活動征求意見函,廣泛征求有關部門及區、縣(市)統計局的意見和建議。經過深入查擺,歸納梳理,共有涉及統計能力、工作作風、紀律等六個方面的問題,增強了整改落實的針對性。

    (三)以解決問題為關鍵點。政風建設重點在整改、關鍵在落實,市統計局在深入查找問題的基礎上,有針對性地制定出整改措施,對關乎統計形象、制約統計工作健康發展的重點問題進行集中整改。同時,在建立政風建設的長效機制上下功夫,既重視解決目前存在的突出問題,更注重打好政風建設的基礎,切實把整改措施落到實處,在全局實現了“四個新”的工作目標。

    1、思想觀念有新轉變。市統計局把開展“做主人、敢擔當、謀發展、惠民生”學習討論活動作為政風建設的有效載體,全局干部按照蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”的要求,樹立“哈爾濱興旺人人有責”的意識,通過集中整治政風方面存在的問題,進一步增強主人翁責任感,克服“隨從”意識,在工作中勇于負責、敢于擔當。

    2、干部素質有新提高。為適應全市實施新的發展戰略的要求,更好地貫徹落實市委蓋如垠書記“創新成才、全民成才”的重要指示精神,鍛煉干部隊伍、提升工作能力,市統計局開展了“學知識、比業務、促工作、上水平”統計業務技能大練兵活動。采取“法制學習周”、“計算機應用學習周”、“統計報表學習周”和“統計分析學習周”的集中學習、分類輔導和干部自學多種形式相結合的學習和培訓,提高了全局干部專業技術水平和實用工作技能,干部隊伍整體素質得到提高。

    3、工作作風有新改進。一是為促使全局干部職工保持良好的精神狀態,認真負責地履行工作職責,切實提高工作效能,市統計局印發了《哈爾濱市統計局工作制度匯編》,建立起嚴謹規范的工作制度,形成以制度管人、管事的工作格局;二是為深入開展調查研究,充分發揮統計工作“用數據說話”的優勢,主動研究問題,主動提供咨詢服務,開展了命題調研分析工作;三是實行工作AB角制,處長與副處長互為AB角,處內同事互為AB角,凡是工作需要人員調配時,無論任何突發情況,都有AB角作支撐,保證工作不脫節,不影響工作的正常開展;四是全局干部在履行職責和提供服務中,堅持做到“五個不讓”,即,不讓領導布置的工作在我這里延誤,不讓需要辦理的事情在我手中積壓,不讓各種差錯在我這里發生,不讓外來辦事人員在我這里受到冷落,不讓統計局的形象在我這里受到影響;五是市統計局駐市政府行政中心窗口以“文明禮貌、熱情周到、嚴格規范、高效快捷”的服務理念,采取四項公開、便民措施為企業即時辦理統計登記和統計登記年檢。

    4、法制建設有新加強。一是法制宣傳出新招,為了進一步宣傳貫徹新《統計法》,擴大宣傳范圍,市統計局采取執法檢查前公示告知的形式,印制《致統計調查單位一封信》,信中對統計活動中應盡的法定義務和相關的法律責任進行了詳細的解釋,并就依法統計提出具體要求。二是執法檢查有新舉措,為加強和規范統計執法檢查工作,市統計局出臺了五項統計執法檢查新措施。

    (四)以服務經濟社會發展為落腳點。加強政風建設最終目的是更好地服務經濟社會發展、服務基層企業、服務社會公眾,市統計局以此為工作的落腳點,并將其作為永恒的主題抓好抓實,以政風建設的成效,推動統計工作不斷上層次、上水平,為全市經濟社會發展提供優質的統計服務。

    1、為黨政領導科學決策提供優質統計服務。市統計局圍繞全市實施新的發展戰略,加強統計服務的主動性,在求真務實、開拓創新上下功夫,密切關注全市經濟社會發展的新情況、新問題,在每月為黨政主要領導及時提供統計月報的基礎上,制定了針對全市發展戰略的統計監測方案,印制《主要經濟指標一覽表》、《區、縣(市)主要經濟指標監測》和《民生統計監測主要指標》,為市領導及時掌握了解發展過程和成果提供決策參考;今年以來,共編發統計分析、統計監測報告、統計信息、統計參考等47期。

    2、為基層企業提供優質統計服務。市統計局主動為企業著想,積極改進統計手段和方法,充分發揮統計網站的功能,盡最大努力、最大限度地減少企業負擔。通過哈爾濱統計信息網站,企業可以直接下載辦理統計登記事項所需提交材料的各種表格,可以在網上直接提交需要報送的各類數據,可以在網上下載統計報表和臺帳。同時,還通過統計方法制度改革,解決了企業重復報表問題。

    3、為社會公眾提供優質統計服務。市統計局堅持通過統計公報、新聞發布會等形式,及時向社會公開全市經濟社會發展狀態和結果。在《哈爾濱日報》發布了《2010年哈爾濱市國民經濟和社會發展統計公報》,從綜合、農業、工業和建筑業等十三個部分以及經濟總量、勞動就業、居民住房、城市交通等36個方面對哈爾濱市2010年度經濟社會發展情況進行了客觀描述;與市政府新聞辦公室聯合編輯出版的《2011年哈爾濱市情概覽》,全面地記述了2010年我市自然、政治、經濟、文化、社會等各方面經濟社會發展情況,已成為展示我市“冰城夏都”的獨特魅力、加強對外交流與合作、提升社會形象及文化品位的重要宣傳產品;在《哈爾濱日報》開辟了《統計專刊》,以圖文并茂的形式為社會公眾解讀相關經濟指標;通過哈爾濱統計信息網向社會公眾發布政務信息、統計專業信息、經濟信息等,今年以來共發布1000余條,通過在線訪談、在線咨詢,解答社會公眾在線咨詢19條,開展在線調查5項;想獲得統計資格和參加考試的人員,可以在網上申領統計資格證和統計資格考試報名。
來源:局政務公開辦
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